近日，黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)“三省一區(qū)”簽訂《東北“三省一區(qū)”區(qū)域危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。此次《協(xié)議》的簽訂，將黑龍江省危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和危險(xiǎn)廢物“白名單”制度，延伸拓展至整個東北地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)。
《協(xié)議》強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快四地危險(xiǎn)廢物利用處置能力的建設(shè)，推動資源共享，推動信息互通。
機(jī)制建立方面，《協(xié)議》建立了固體廢物信息互通、資源共享、聯(lián)合防治、應(yīng)急協(xié)作、執(zhí)法協(xié)同等制度；每年年底前，“三省一區(qū)”生態(tài)環(huán)境部門對“白名單”實(shí)施情況進(jìn)行會商評估。確定年度重點(diǎn)合作事項(xiàng)，評估合作成效。經(jīng)評估確認(rèn)后，由各省生態(tài)環(huán)境部門對轄區(qū)內(nèi)“白名單”進(jìn)行調(diào)整。
聯(lián)合執(zhí)法方面，《協(xié)議》將加強(qiáng)四地固體廢物環(huán)境違法犯罪行為聯(lián)合執(zhí)法，以廢酸、廢礦物油、廢鉛蓄電池、廢堿等危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)，持續(xù)打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪活動；推動固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同開展突發(fā)事件固體廢物就近應(yīng)急處置。
《協(xié)議》還商定，在環(huán)境突發(fā)事件中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，因處置能力及地理位置等原因，需要跨省市應(yīng)急轉(zhuǎn)移處置的，經(jīng)雙方省級生態(tài)環(huán)境部門溝通后，可先行轉(zhuǎn)移處置再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并主動配合轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物持證單位應(yīng)急處置的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
黑龍江省危險(xiǎn)廢物“白名單”制度的建立，至少有四個作用，一是簡化了流程程序，提高效率效能。原來同類別每個批次的轉(zhuǎn)移都要相互征求意見，還要征求區(qū)縣意見，程序繁瑣，實(shí)施“白名單”制度后，大大提高了審批效率。二是共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施資源。危險(xiǎn)廢物種類多，一個省難以自行建設(shè)類別齊全的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。一些產(chǎn)生量小、設(shè)施投入高、處置難度大的危險(xiǎn)廢物，可以共享資源，避免重復(fù)建設(shè)。三是風(fēng)險(xiǎn)可控。符合“就近轉(zhuǎn)移”原則，避免遠(yuǎn)距離運(yùn)輸帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四是提升危險(xiǎn)廢物行政服務(wù)效能加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)。
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體行動，是協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措，有利于各省份形成生態(tài)共建環(huán)境共保的合力，共同筑牢危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理重要生態(tài)屏障。
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