唐山市發布《7月下旬唐山全市大氣污染防治加嚴管控措施》(下稱《措施》)，其中指出7月26日0時至7月28日24時，唐山全市鋼鐵企業燒結機(豎爐)裝備全部停產，高爐休風燜爐，涉搬遷的企業包括天柱鋼鐵、華西鋼鐵、國義特鋼等。
近日，唐山環保限產再升級。先是傳出唐銀鋼鐵廠沒有落實政府停限產要求，其總經理龐某被開平區公安分局依法行政拘留；緊接著，唐山市發布《7月下旬唐山全市大氣污染防治加嚴管控措施》(下稱《措施》)，其中指出7月26日0時至7月28日24時，唐山全市鋼鐵企業燒結機(豎爐)裝備全部停產，高爐休風燜爐，涉搬遷的企業包括天柱鋼鐵、華西鋼鐵、國義特鋼等。
上述《措施》的出臺，意味著唐山限產措施正在加碼。
“最近對一些執行不力的企業負責人采取行政拘留的措施，無疑向企業和市場釋放一個強烈的信號，未來的限產要不折不扣的執行。”7月23日，我的鋼鐵網咨詢總監徐向春在接受《華夏時報》記者采訪時表示，唐山市政府的目標是退出空氣質量排名后十名，目前名次徘徊在第十位，環保形勢嚴峻。
唐山某鋼廠職工李小軍在接受本報記者采訪時表示，在環保壓力下，唐山加大檢查督查力度，對不執行限產任務的企業負責人行政拘留，以儆效尤。
“這釋放出強烈信號，隨著環保限產的落實，鋼材的供應量將有所減少，同時對原料的需求也下降，有利于對過熱的礦石需求適當降溫。”徐向春說，下半年，隨著環保考核期限的臨近，唐山的限產力度還會不同程度的加大。
在徐向春看來，為完成大氣污染達標目標，下半年各地將會有實質性的限產，力度大于上半年，京津冀2+26個城市都會有所涉及。
限產升級
日前，唐山和邯鄲均發布鋼鐵相關文件通知：前者印發《措施》，后者也于2019年7月19日20.00-7月26日20:00發布緊急通知，對主城區及周邊執行大氣污染防治強化應意管控措施。
這兩個措施代表鋼鐵限產進一步升級。
據測算，如果嚴格執行限產方案，那么生鐵產量和限產產相比將會每天下降七萬噸左右，相當于全國產量約3%左右，這對于原料需求的影響非常大。
據悉，根據河北省環境應急與重污染天氣預警中心《關于近期空氣質量預測及管控建議的函》，為有效應對7月下旬不利擴散天氣，在嚴格執行《措施》基礎上，在確保安全生產、汛期安全前提下，7月21日0時至7月31日24時執行以下加嚴管控措施。
不過，業界據此估算，《措施》將影響生鐵產量總共70萬—80萬噸，如果考慮到前期部分鋼企執行不嚴格，不排除后期唐鋼系其他鋼廠及部分民營鋼廠收緊限產，實際影響可能會更大。
其中，水泥熟料行業處置污泥的企業按照核定的最低負荷生產，保障重點工程、“一港雙城”項目、水曹鐵路的水泥企業定向生產供應，其余企業停產。鑄造行業在落實7月份管控的基礎上，7月26日、27日、28日全部停產。其他行業，如橡膠、獨立石灰窯、獨立軋鋼、粉磨站、磚瓦窯、鋼鍬企業，在執行7月份管控措施基礎上7月26日、27日、28日全部停產。機動車、揚塵等管控要求方面：7月22日8時至29日20時，港口集疏運載重貨車禁止進出港區，鋼鐵、焦化、水泥企業不允許運輸車輛進廠區；市中心區環城路以內以及各縣（市、區）城區，全天禁止大型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機及其他明顯冒黑煙車輛通行。
再推大氣污染整治
上半年，河北多地因大氣污染防治業績不理想，被環保部門約談。
“針對河北大氣污染存在的突出問題，重點開展揚塵污染綜合整治、工業企業清潔化整治、產能壓減和退城搬遷、重點行業超低排放改造等八大專項行動，力爭實現7——9月每月全省和各市空氣質量綜合指數、PM2.5平均濃度好于去年”。河北省生態環境廳近日如是要求。
《河北省2019年大氣污染綜合治理工作方案》（下稱《方案》）顯示，2019年，河北省需要壓減退出鋼鐵產能1400萬噸、水泥產能100萬噸、平板玻璃產能660萬重量箱、煤炭產能1000萬噸、焦炭產能300萬噸；淘汰火電產能50萬千瓦。退出任務十分艱巨。
記者了解到，八大專項行動將在重點區域采取分類施治，如在石家莊、唐山、邯鄲、邢臺等加快產能壓減和重污染企業退城搬遷，加強重型柴油車治理和鋼鐵等行業超低排放；在石家莊、秦皇島、保定、滄州、衡水、邯鄲等城市，加強揚塵面源整治等。
《方案》強調，對位于主城區的鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等重污染工業企業，省市兩級分級推動，啟動搬遷改造任務。
“鑄造、軋鋼、化工等企業，只要位于唐山市二環線以內的，全部都向二環線以外工業園區搬遷。”7月23日，唐山豐潤區工信局一位官員向《華夏時報》記者證實，此次搬遷的壓力大、任務重。
“此次搬遷會波及多個重點行業企業。”上述官員也表示，對列入年度退城搬遷計劃的企業，力爭10月底前全部停止排放污染物，唐山轄區內的鋼鐵企業，力爭9月底前全部完成改造，任務十分艱巨。
這與上半年河北大氣污染防治業績不理想有關。
生態環境部在6月13日公開約談了河北省保定、廊坊等城市，對大氣污染治理進行再動員、再部署、再加力。
記者采訪了解到，唐山啟動了主城區周邊13家鋼鐵企業退城搬遷，涉及鋼鐵產能5135萬噸。
“2019年鋼鐵產能過剩又出現抬頭的跡象，也不排除有個別地區、個別項目鉆政策的空子，產能也會有增加的可能。”徐向春說，京津冀地區過去重化工業比較集中，產能過剩嚴重，一些不達標的鋼鐵產能都聚集于此，河北提出到2020年全省鋼鐵產能要控制在2億噸以內，完成這些任務需要一些時間的。
此外，除了唐山，河北其他地方也出臺措施，為完成大氣污染綜合治理，如雄安新區將持續推進“無煤區”建設，石家莊將持續推進“火電圍城”整改和重點污染工業企業退城搬遷。
