近年來，山東省棗莊市持續遭遇干旱，地表水水資源可配置利用量大幅減少，為加強城市節約用水管理，保障城市生產和生活用水，近日，棗莊市出臺了《棗莊市城市節約用水管理辦法》。到底應該怎樣節水?怎樣循環用水和科學用水?4日，棗莊市公共事業局相關負責人就一系列問題進行了解讀。
山東省棗莊市公共事業局供排水管理科科長吳瀚介紹，棗莊市水資源利用已達臨界狀態。目前，棗莊市人均占有水資源400m3，相當于全國平均水平的1/6。據統計，全市多年平均水資源總量約為14.66億m3，可利用量10.6億m3，2013年南水北調東線工程通水后，每年增加可用水量0.9億m3，達到11.5億m3。省政府核定棗莊市2011-2015可用水總量指標為10.67億m3(其中：地表水指標為6.17億m3，超過實際可利用量;地下水指標為4.5億m3)，基本與可利用總量持平。
目前，棗莊主要地表水來源于5座大中型水庫全部配置，可開采地下水源已無水配置，滕州、薛城、市中已沒有地下水用水指標。近年來，棗莊市持續遭遇干旱，地表水水資源可配置利用量大幅減少，特殊年份地表水可配置利用量僅有2.05億m3，地下水可配置利用量僅有4.7億m3。另一方面，隨著經濟社會的快速發展，全市用水需求呈逐年上升的趨勢，尤其是近兩年，嚴重干旱，各區(市)供水紛紛告急。地表水資源不足，加劇了對地下水的依賴，且地下水源地得不到有效補充，地下水超采嚴重，各(區)市飲用水水源地水位降至歷史最低位，市中區及滕州市分別采取了限時供水的應對措施。
“節約用水是應對水資源短缺危機最便捷、最有效的方法，具有較高的社會效益和生態效益。”吳瀚說，解決棗莊缺水問題的重要途徑在于節約用水。那么應該如何進行節水呢?吳瀚介紹，根據辦法規定，用水單位和個人應當采用節水型工藝、設備和產品，禁止生產、銷售國家明令淘汰的高耗水工藝、設備和產品。禁止使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設備和產品;已安裝使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設備和產品的，使用單位和個人應當在規定時間內更換或者進行節水改造。城市居民新建住宅應當安裝分戶計量設施，實行一戶一表;現有住房未裝分戶計量水表的，應當限期安裝。工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高水的重復利用率。飲料和其他以水為主要原料的生產企業應當對生產后的尾水進行回收利用，不得直接排放。現場制售飲用水的單位或者個人應當安裝尾水回收設施，對尾水進行利用，不得直接排放。
“除了要節約用水外，還應該計劃用水。”吳瀚介紹，用水實行計量收費和超定額累進加價制度。用水單位和個人應當按照計量值繳納水資源稅和水費。水費價格可以按照用途分類進行計價。居民生活用水實行階梯式水價;非居民用水實行超計劃、超定額累進加價制度。特種用水實行特種用水水價，執行物價部門核定的收費標準。使用公共供水的單位和個人在用水定額范圍內用水的，按照規定的價格標準繳納水費，超定額用水的，按照超定額累進加價制度繳納水費。超計劃用水加價水費必須按規定的期限繳納。逾期不繳納的，除要求其限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費5‰的滯納金。
同時，根據辦法規定，在循環用水和科學用水方面，還應該做到，建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、公寓、商店、綜合性服務樓及高層住宅等建筑、建筑面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校和大型綜合性文化體育設施等、建筑總面積達到10萬平方米以上，或日用水量超過200立方米，或居住人口超過3000人的居住小區，應當同時配套建設中水利用設施，實際無法配套建設，并可以使用其他中水利用設施供水的，經區(市)城市節水主管部門核實后，可以不單獨建設中水利用設施，但需配套建設中水用水管道及其附屬設施。同時，市政、環衛、園林、景觀生態、洗車和基建施工等用水，應當優先使用中水和再生水。
此外對于違反本辦法規定，由相關部門依據有關法律、法規、規章作出處理，《棗莊市城市節約用水管理辦法》于2018年10月1日起施行。
