垃圾分類是一個(gè)老話題，卻又常談常新。多年來(lái)，相關(guān)討論不勝枚舉，政策標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)；各地想方設(shè)法、妙計(jì)迭出，有的也取得明顯成效。但值得注意的是，垃圾分類仍有多重難點(diǎn)需克服，還得再用力推一把。
垃圾分類作為控制污染、節(jié)約資源的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于進(jìn)一步加快生態(tài)文明城市建設(shè)、構(gòu)筑美好的人居環(huán)境，具有重要意義。如今，這項(xiàng)生態(tài)工程逐漸在全國(guó)鋪開(kāi)，并走上了“法制”道路。
早在2000年，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門就被確定為全國(guó)垃圾分類收集試點(diǎn)城市；2017年3月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，部署推動(dòng)生活垃圾分類。
與此同時(shí)，垃圾分類多次成為全國(guó)兩會(huì)探討的重點(diǎn)，全國(guó)各地也在相關(guān)政策的指引下，因地制宜，出臺(tái)了地方性的法律標(biāo)準(zhǔn)，由點(diǎn)到面推廣生活垃圾分類。
今年年初，住建部又印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》。通知規(guī)定，今年46個(gè)重點(diǎn)城市均要形成若干垃圾分類示范片區(qū)，以街道為單位，開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。
可以看到，這一年來(lái)，生活垃圾分類正在如火如荼的展開(kāi)。浙江三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)助推城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，金華垃圾分類做法登上央視，受到業(yè)內(nèi)一致點(diǎn)贊；貴陽(yáng)逐步建設(shè)生活垃圾分類全產(chǎn)業(yè)鏈，完善垃圾收運(yùn)處理全過(guò)程；上海立下“軍令狀”，通過(guò)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、宣傳教育、獎(jiǎng)罰并用等方式全方位推進(jìn)。
值得注意的是，隨著環(huán)境治理工作的推進(jìn)，民眾環(huán)保意識(shí)的提升，生活垃圾分類越來(lái)越受到重視，多地的妙招也極大地解決了垃圾分類不到位的突出難題。但不同忽視的是，垃圾分類還需克服多重困難。
其一，垃圾桶成擺設(shè)，分類難。街頭設(shè)置分類垃圾桶，垃圾車定時(shí)定點(diǎn)回收，實(shí)行“垃圾不落地”是城市垃圾分類的重要一環(huán)。但現(xiàn)實(shí)中，垃圾與其所屬的垃圾箱并未對(duì)號(hào)入座，導(dǎo)致垃圾和所在垃圾箱的屬性明顯不符；而且，民眾對(duì)于如何分，怎么分來(lái)投放還沒(méi)有明顯的意識(shí)。
其二，缺乏鼓勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)合理分類。在推廣垃圾分類的過(guò)程中，政府出臺(tái)了多項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，但還缺乏適當(dāng)?shù)墓膭?lì)機(jī)制，從而引導(dǎo)、幫助民眾養(yǎng)成垃圾分類意識(shí)。
其三，監(jiān)督缺位，執(zhí)法不嚴(yán)。現(xiàn)階段，盡管很多地方都推出了相關(guān)的法規(guī)或規(guī)范性文件，但有法不依、執(zhí)法主體缺位、執(zhí)法程序不規(guī)范等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠。
其四，合理分類尚未成習(xí)慣。新時(shí)代，垃圾分類應(yīng)內(nèi)化為一種素質(zhì)，外化為一種習(xí)慣，但這種習(xí)慣仍在培養(yǎng)中。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)表示，垃圾分類需要每一個(gè)人的參與，要改變個(gè)人的習(xí)慣是比較難的，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，很難在一兩年內(nèi)見(jiàn)到成效。
基于此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，為讓垃圾分類取得更好成效，關(guān)鍵在于細(xì)化落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行，在執(zhí)行力度上著力，持之以恒帶來(lái)生產(chǎn)、生活觀念的持續(xù)變遷。
