近日，安徽滁河水體污染問題受到高度關(guān)注，因處置不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響。應(yīng)急監(jiān)測(cè)是突發(fā)環(huán)境事件處置體系的重要內(nèi)容，準(zhǔn)確全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是妥善處置事故的基石，是應(yīng)急處置成敗的關(guān)鍵。筆者建議，在“實(shí)、快、聯(lián)、強(qiáng)”上下功夫，確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)得準(zhǔn)、時(shí)效快說得清，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置決策提供科學(xué)依據(jù)，向社會(huì)和公眾提供準(zhǔn)確的環(huán)境信息。
一是先頭部隊(duì)工作須在“實(shí)”字上下功夫。保障環(huán)境安全是頭等大事，應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供的數(shù)據(jù)對(duì)于評(píng)估污染程度、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、確定受影響區(qū)域和人群，以及選擇合適的應(yīng)對(duì)措施至關(guān)重要。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的往往是發(fā)生地的生態(tài)環(huán)境部門。屬地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)發(fā)揮應(yīng)急處置先頭部隊(duì)作用，第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，根據(jù)水的流向、風(fēng)向合理確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，根據(jù)事故發(fā)生單位的原輔材料、產(chǎn)品以及生態(tài)破壞、生物指示情況，有針對(duì)性確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握翔實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以便決策者和響應(yīng)團(tuán)隊(duì)對(duì)形勢(shì)有清晰的認(rèn)識(shí)，從而作出科學(xué)的決策和有效的應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急管理工作，功在平時(shí)，贏在戰(zhàn)時(shí)，屬地環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門要密切配合，定期開展流域、區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，建立風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新。
二是應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作須在“快”字上下功夫。處置環(huán)境污染事故講究時(shí)效性，稍有遲緩，就有可能錯(cuò)過最佳的污染防控時(shí)機(jī)。沒有準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)，不但無法為決策提供科學(xué)依據(jù)，也無法向公眾提供準(zhǔn)確的環(huán)境信息。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，屬地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，利用快速監(jiān)測(cè)儀器，了解重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)情況，同時(shí)做好實(shí)驗(yàn)室分析工作，實(shí)事求是向應(yīng)急指揮部提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映環(huán)境狀況，為應(yīng)急處置提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)依據(jù)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三是應(yīng)急監(jiān)測(cè)梯隊(duì)須在“聯(lián)”字上下功夫。成立由屬地生態(tài)環(huán)境部門、上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、兄弟區(qū)域生態(tài)環(huán)境部門所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和第三方社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組成的應(yīng)急監(jiān)測(cè)梯隊(duì)，常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，形成高效的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、先進(jìn)的技術(shù)手段、訓(xùn)練有素的監(jiān)測(cè)人員以及良好的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。因污染物質(zhì)成分較為復(fù)雜，超出屬地生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)能力時(shí)，必須第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告，向上級(jí)監(jiān)測(cè)部門申請(qǐng)支援，亦可請(qǐng)第三方社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與，形成一方有難、八方支援的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作格局。
四是監(jiān)測(cè)能力建設(shè)須在“強(qiáng)”字下功夫。屬地生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源特點(diǎn)、特征污染物等情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配置與之匹配的便攜式現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀、實(shí)驗(yàn)室分析等應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，并有效維護(hù)保養(yǎng)，確保隨時(shí)拿得出手，測(cè)得準(zhǔn)確。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，能夠快速投入使用。筆者建議，市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，支持基層應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，有針對(duì)性地配置儀器設(shè)備，加強(qiáng)基層人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
突發(fā)環(huán)境事件處置，應(yīng)急監(jiān)測(cè)不是可有可無，而是不可或缺，馬虎不得。“手中有數(shù)”方能“心中有數(shù)”，從而作出科學(xué)合理決策，保護(hù)環(huán)境和公眾安全。
文章轉(zhuǎn)載自 中國(guó)環(huán)境APP 作者：丘焱倫，如有侵權(quán)，可聯(lián)系我們刪除
