安徽省政府辦公廳近日印發(fā)《安徽省2018年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)方案》,明確到2018年底,全面實(shí)現(xiàn)貧困村自來水村村通和全省貧困人口飲水安全的目標(biāo),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,提前完成行蓄洪區(qū)規(guī)劃內(nèi)現(xiàn)有供水工程鞏固提升任務(wù)。同時(shí),深化工程管理改革,創(chuàng)新管護(hù)模式,健全長效運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)工程良性可持續(xù)運(yùn)行。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管,提高供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。完善相關(guān)管理制度,推進(jìn)工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。
《行動(dòng)方案》包括以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧。按照省級下達(dá)的投資計(jì)劃,2018年度安排省級以上補(bǔ)助資金2.88億元,解決94.42萬農(nóng)村居民飲水問題(含貧困人口30.2萬人),包括112個(gè)未通水、286個(gè)部分通水貧困村自來水村村通及貧困村外貧困人口飲水安全問題。開展農(nóng)村飲水安全三年精準(zhǔn)扶貧“回頭看”行動(dòng),對貧困村通水情況、建檔立卡貧困人口飲水安全情況進(jìn)行全面核查。到2018年底,全面實(shí)現(xiàn)貧困村自來水村村通和貧困人口飲水安全。
二是大力支持行蓄洪區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)。將“十三五”規(guī)劃后3年(2018—2020年)擬安排的1.25億元農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程省級以上補(bǔ)助資金集中在2018年度安排,提前完成行蓄洪區(qū)規(guī)劃內(nèi)鞏固提升工程建設(shè)任務(wù)。
三是加快實(shí)施現(xiàn)有供水鞏固提升工程。2018年度將安排省級以上補(bǔ)助資金6.51億元(含行蓄洪區(qū)1.25億元),開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容包括:完善現(xiàn)有供水工程水質(zhì)凈化設(shè)備、消毒設(shè)施配備,推進(jìn)規(guī)模水廠設(shè)立水質(zhì)化驗(yàn)室及自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè);對標(biāo)準(zhǔn)偏低、規(guī)模偏小、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村水廠進(jìn)行改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng),提高供水保證率;對現(xiàn)有供水工程管網(wǎng)進(jìn)行延伸,提高農(nóng)村自來水普及率;適當(dāng)新建供水工程,積極整合兼并運(yùn)行困難的小水廠,優(yōu)化區(qū)域供水工程布局。
四是積極推進(jìn)農(nóng)村飲水工程規(guī)模水廠標(biāo)準(zhǔn)化管理。大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程日供水1000噸或供水人口10000人以上的規(guī)模水廠標(biāo)準(zhǔn)化管理,研究制定全省規(guī)模水廠標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法,進(jìn)一步規(guī)范水廠制度建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行、管理維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)管、供水服務(wù)等,不斷提高運(yùn)行管理水平。
五是進(jìn)一步提高農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。開展水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定,完善相關(guān)防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌。加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè),建立省級農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心。強(qiáng)化供水單位管理人員的崗位技能培訓(xùn),監(jiān)督供水單位正常使用凈化和消毒設(shè)施。加快推進(jìn)縣級水質(zhì)檢測中心建設(shè),落實(shí)已有縣級水質(zhì)檢測中心檢測經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對尚未建立檢測中心的,要委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按規(guī)定開展檢測,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
六是不斷完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行長效機(jī)制。健全農(nóng)村飲水安全工程專管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。積極探索創(chuàng)新管護(hù)模式,總結(jié)推廣典型做法和經(jīng)驗(yàn)。按照“補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則,建立合理的水價(jià)制度,有條件的地方在征求受益群眾同意后,逐步推行兩部制水價(jià)。市、縣各級要落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金,并列入政府財(cái)政預(yù)算,保證工程建得成、管得好、長受益。
七是逐步提升農(nóng)村飲水信息化管理水平。逐步建立全省農(nóng)村飲水安全信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對全省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行情況的有效監(jiān)管。2018年完成省級信息化系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)前期工作。推進(jìn)縣級農(nóng)村飲水安全信息化系統(tǒng)建設(shè),提升供水信息管理、供水調(diào)度、水質(zhì)檢測、安全預(yù)警等功能。完善規(guī)模水廠自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化水源地、廠區(qū)運(yùn)行、視頻安防、水質(zhì)安全、供水管網(wǎng)等管理,不斷提升信息化管理水平。
《行動(dòng)方案》提出五項(xiàng)保障措施,包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、嚴(yán)格項(xiàng)目管理、完善管護(hù)機(jī)制和強(qiáng)化監(jiān)督考核。
《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),各地各部門要牢固樹立新發(fā)展理念,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、保障民生、建管并重的原則,嚴(yán)格落實(shí)飲水安全保障責(zé)任,對現(xiàn)有農(nóng)村供水設(shè)施進(jìn)行鞏固提升,全面解決貧困村自來水村村通和貧困人口飲水安全問題。加強(qiáng)工程運(yùn)行管護(hù),建立健全長效運(yùn)行機(jī)制,不斷提高農(nóng)村飲水安全保障水平,為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供重要支撐。