2017年2月，天津市環(huán)保系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4715人次，檢查企業(yè)點位1983家次，立案128起，下達(dá)責(zé)令改正決定64起;下達(dá)行政處罰決定73起，其中涉及大氣類21起、水類6起、固體廢物類1起、違法建設(shè)項目類39起，輻射類2起，其他類4起，共處罰款254.8萬元。其中，移送公安行政拘留1件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪2件，實施查封、扣押8件，有效地打擊和震懾了各類環(huán)境違法行為。
2017年2月，全市環(huán)保、公安交管、交通運輸部門持續(xù)聯(lián)合開展機(jī)動車超標(biāo)排放執(zhí)法檢查，共遙測攔檢、入戶排查機(jī)動車 4.4萬輛，排查建設(shè)施工項目內(nèi)非道路柴油機(jī)械188臺，排查加油站、儲油庫359座次，查處超標(biāo)車73輛、超標(biāo)機(jī)械2臺，加油站超標(biāo)排放5座。
現(xiàn)對2月份8起環(huán)境違法典型案例通報如下：
一、天津市百利恒工貿(mào)有限公司違反建設(shè)項目“三同時”制度，后督查期間未執(zhí)行責(zé)令改正違法行為決定案
2016年10月4日，津南區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對天津市百利恒工貿(mào)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并于10月8日進(jìn)行調(diào)查詢問。經(jīng)查，該單位建設(shè)項目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未驗收，主體工程正式投入生產(chǎn)。針對上述違法行為，津南區(qū)環(huán)保局于2016年10月21日向該單位送達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令該單位停止生產(chǎn)。2017年2月24日，津南區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對該單位進(jìn)行后督察，發(fā)現(xiàn)該單位一臺燃煤鍋爐正在使用，配套的大氣污染防治設(shè)施未運行。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封、扣押辦法》第四條：“排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門依法實施查封、扣押：……(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法排污行為。有前款第一項、第二項、第三項、第六項情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以實施查封、扣押;已造成嚴(yán)重污染或者有前款第四項、第五項情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)實施查封、扣押。”和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定，津南區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)場對該單位燃煤鍋爐進(jìn)行查封，查封期自2017年2月24日至2017年3月23日。
二、天津市津南區(qū)海山靜電噴涂廠違反建設(shè)項目“三同時”制度，后督查期間未執(zhí)行責(zé)令改正違法行為決定案
2016年10月6日，津南區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對天津市津南區(qū)海山靜電噴涂廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并進(jìn)行了調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)該單位大氣污染防治設(shè)施未建成，主體工程正式投入生產(chǎn)。津南區(qū)環(huán)保局于2016年10月18日向該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令該單位停止生產(chǎn)。2017年2月24日，津南區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對該單位后督察，發(fā)現(xiàn)該單位仍在違法生產(chǎn)，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封、扣押辦法》第四條：“排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門依法實施查封、扣押：……(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法排污行為。有前款第一項、第二項、第三項、第六項情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以實施查封、扣押;已造成嚴(yán)重污染或者有前款第四項、第五項情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)實施查封、扣押。”和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定，津南區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)場對其生產(chǎn)設(shè)備及總電閘進(jìn)行查封，查封期自2017年2月24日至2017年3月23日。
三、吳汝生儲煤場未密閉、未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，且未采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵污染案
2017年1月18日，武清區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對吳汝生經(jīng)營的儲煤場進(jìn)行執(zhí)法檢查，并于2017年1月19日，對儲煤場負(fù)責(zé)人吳汝生進(jìn)行調(diào)查詢問。經(jīng)查，該儲煤場未密閉，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，且未采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵污染。上述行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：(二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的”的規(guī)定。2017年2月15日，武清區(qū)環(huán)保局依法對該儲煤場下達(dá)了行政處罰決定書，責(zé)令該儲煤場立即改正違法行為，并處罰款1萬元。
四、天津市索坤工貿(mào)有限公司砼攪拌中心鍋爐房項目未履行“三同時”案
2017年1月22日，寶坻區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對寶坻區(qū)周良莊鎮(zhèn)祥瑞大街北側(cè)天津市索坤工貿(mào)有限公司砼攪拌中心進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該中心鍋爐房項目需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施未建，主體工程擅自投入使用。上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十六條 “建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的規(guī)定，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十八條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定。寶坻區(qū)環(huán)保局責(zé)令該單位鍋爐房項目立即停止使用，并于2017年2月15日對該單位下達(dá)行政處罰決定，處罰款6萬元。
五、天津濱海大通科技發(fā)展有限公司建設(shè)項目未驗先投案
2016年12月20日，東麗區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對天津濱海大通科技發(fā)展有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)擅自投入生產(chǎn)。上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十條第一款：“建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。”以及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條：“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十八條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款”。東麗區(qū)環(huán)保局責(zé)令該單位立即停止生產(chǎn)，并于 2017年2月16日對該單位下達(dá)了行政處罰決定，處罰款1萬元。
六、天津市旺博工貿(mào)有限公司建設(shè)項目未驗先投案
2016年12月23日，東麗區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對天津市旺博工貿(mào)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)擅自投入生產(chǎn)。上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十條第一款：“建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。”以及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條：“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十八條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。” 東麗區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停止生產(chǎn)，并于2017年2月8日對該企業(yè)下達(dá)了行政處罰決定，處罰款1萬元。
七、天津市鑫兆礦業(yè)發(fā)展有限公司違反建設(shè)項目“三同時”制度案
2017年2月7日，寧河區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對天津市鑫兆礦業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位石料粉碎項目需配套建設(shè)的污染防治設(shè)施未建設(shè)，主體工程即擅自投入生產(chǎn)。上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十六條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十八條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定。2017年2月22日，寧河區(qū)環(huán)保局對該單位下達(dá)了行政處罰決定書，責(zé)令該單位停止生產(chǎn)，并處罰款2萬元。
八、天津市寶群汽車零部件有限公司未設(shè)置危廢標(biāo)識案件
2017年2月13日，西青區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對天津市寶群汽車零部件有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位危廢儲存場所未設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條 “對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款 “違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：……不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的……;處一萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定。西青區(qū)環(huán)保局責(zé)令該單位立即改正違法行為，并于2017年2月28日，對該單位下達(dá)了行政處罰決定，處罰款1萬元。
