中央生態環保督察組又開始通報典型案例了。
每次督察，中央生態環保督察組都會通報一大批典型案例。如今，第二輪第二批督察已經開始快一個月了，也發現了一大批典型問題。9月23日晚21時許，生態環境部官微開始通報這一批督察的典型案例，當天晚上發了2個，轉天上午又發了3個。首批通報的5個案例中，北京一個，天津一個，浙江一個，中國鋁業一個，中國建材一個。在7個被督察對象中，除了國家能源局和國家林草局，其他5個督察對象正好一家一個。5個案例中，北京的問題是無證開采毀壞林地，浙江是近岸海域污染嚴重，中國鋁業是稀土污染，中國建材是下屬水泥企業污染，天津則是垃圾填埋場滲濾液污染，這也是5個案例中唯一一個涉及環保企業的。具體來講，這家被通報的企業叫做“大韓莊生活垃圾填埋廠”，隸屬于天津市市容環衛發展有限公司（天津市城管委直屬企業），位于天津市津南區八里臺鎮大韓莊村，占地850畝，2005年1月建成投運。
該垃圾填埋場設計總庫容為670萬立方米，日處理垃圾量1800噸。目前已累計填埋504萬立方米，約占總庫容的75%，每日新增垃圾填埋量約1500噸。督察組通報的核心問題有兩個，一是滲濾液污染問題突出，二是整改工作滯后。大韓莊垃圾填埋場，滲濾液日產生量約為750噸，而處理能力則長期不足。
據了解，這家垃圾填埋場只有1套日處理150噸的滲濾液處理設施，而且還設備老化、工藝缺陷，導致設備無法正常運行。2018年9月以來，該廠已經委托外單位應急處置了12萬噸，還外運至津沽污水處理廠處理10萬噸。但截止目前，積存量仍高達26萬噸，環境風險突出。這次督察，督察組就在現場發現，填埋場部分填坑底部防滲膜出現破損，滲漏點達20余處，滲出的高濃度污水通過雨水溝進入了雨水收集池，導致兩個雨水收集池內水質COD濃度分別高達760毫克/升和756毫克/升。這種情況，一旦遇到較大降雨，雨水收集池難以滿足收集需求時，就很容易出現外溢，污染周邊環境。事實上，督察組調閱資料也發現，受填埋場雨水外流和地下滲漏影響，該場場區南側墻外的水溝中曾一度積存污水高達1.6萬立方米，COD濃度高達274毫克/升、氯化物7520毫克/升。經上級多次督辦后，這些污水才于2019年9月至2020年1月抽至津沽污水處理廠處理，并對溝渠進行整治。但到了這次督察，督察組又發現，水溝內又有部分滲流污水積存，現場監測COD濃度高達240毫克/升。
早在2017年4月，第一輪中央環境保護督察期間，就曾經接到群眾反復舉報，反映大韓莊垃圾填埋場污染問題，該問題也被列入“邊督邊改”的重要內容。到了2018年8月，天津市市級環保督察時，再次指出其整改緩慢。2019年6月，中央生態環境保護督察辦公室曾就此問題函告天津市，并要求落實整改要求。2019年8月，天津市級生態環境保護督察開展“回頭看”，又一次指出該問題。前前后后，這一問題已經被國家級、市級環保督察反復點名過4遍，但仍然沒有徹底解決。據了解，2017年中央環保督察組點名后，天津市城管委于2017年下半年啟動了該場滲濾液處理項目，并計劃2019年9月建成投運。但是，由于工作統籌不夠，項目推進前松后緊，直到2019年4月，該項目才獲得可研批復，導致投運時間不得不推遲到2019年12月。而實際上，該項目于2019年8月開始動工建設，直到2020年7月才正式運行。受此影響，2019年，該場不得不臨時新建了7個累計容量20余萬噸的貯存池，但僅僅用了1年多時間，7個貯存池就全部存滿了。2020年8月，該填埋場不得不再次新建1個4萬噸的滲濾液臨時貯存池。即使是今年7月新的滲濾液處理項目建好后，問題也依然存在。督察組指出，新的滲濾液處理設施采用“混凝沉淀+芬頓高級氧化”工藝，每日產生的2.6噸污泥未按環評批復要求作為危險廢物管理，而是直接在該填埋場非法填埋處置，目前已累計填埋了104噸。督察組指出，在整改過程中，天津市城管委作為主管部門重視不夠、跟進不力、督辦不嚴，填埋場運營單位對滲濾液處理設施建設、運行及場內環境管理主體責任落實不力，結果導致整改工作嚴重滯后，滲濾液環境污染和風險問題遲遲得不到徹底解決。如果說滲濾液污染問題突出，整改工作滯后是大韓莊垃圾填埋場被督察組通報的根本原因，那群眾投訴就是其直接導火索了。督察組表示，近幾年，天津市市、區兩級生態環境部門和中央環保督察、市級環保督察累計收到關于大韓莊生活垃圾填埋廠的信訪投訴104起，雖多次督辦、查處，但整改落實仍不到位。網絡上，也可以看到很多關于大韓莊生活垃圾填埋廠的投訴。在人民網“領導留言板”上，就可以看到不止一則關于“大韓莊垃圾填埋場釋放臭氣讓周圍居民苦不堪言”的帖子。2019年8月28日，有網友留言稱，天津市津南區八里臺鎮大韓莊村垃圾填埋場釋放臭氣，導致周圍幾公里內居民生活嚴重受到影響。“每當刮西北風，西風時，刺激難聞的臭氣便會刮到八里臺、大韓莊和團洼的還遷樓處，炎炎夏日也不能開窗通風。尤其是每天晚上8點半左右和凌晨3點半，臭氣排放肆無忌憚，經常會被臭氣熏醒。”網友說。對此，中共天津市津南區委信訪辦公室回復稱，對于填埋場異味擾民的情況，津南區政府和天津市城市管理委員會高度重視，多次召開專題會議研究解決辦法。1、加強除臭劑的使用量；
2、安裝填埋氣體收集洗滌設備，以主動收集、凈化臭氣濃度；
3、安裝場界異味監控顯示屏，隨時關注異味排放情況，出現問題及時采取應急措施。
到了11月，“生態環境部全國“12369”環保舉報聯網管理平臺”上又累計收到了11個關于大韓莊垃圾填埋場的舉報，投訴該填埋場“散發惡臭等異味，嚴重影響周邊居民正常生活”。津南區區委宣傳部回復稱，經調查核實，該信訪反映問題已整改完畢。區環境監測中心對該垃圾填埋場廠界廢氣進行采樣監測，檢測結果顯示為“不超標”。中央環保督察組相關負責人曾經表示，中央環保督察的重點之一就是緊盯中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況，重點督辦人民群眾反映的身邊環境問題的立行立改情況。環境部副部長翟青也表示，對于督察組轉辦的群眾舉報問題，各地要及時組織查處，并將查處情況按照有關要求向社會公開，及時回應社會關切和群眾期待。因此，對于像大韓莊生活垃圾填埋廠這樣，問題遲遲得不到解決，群眾信訪投訴高達104起的企業，自然就會成為中央環保督察組重點關注的對象，被通報也就在情理之中了。
