烏干達維多利亞湖沿岸的漁村很難獲得安全的用水。這個湖受到工業(yè)廢料的污染，如果飲用，會導致嚴重甚至致命的水傳播疾病。2015年，冰島政府資助了一個為期4年的水、衛(wèi)生和健康 (WASH) 項目來幫助該地區(qū)。冰島與當?shù)貏e克韋區(qū)政府、非政府組織烏干達水務(wù)團和解決方案提供商格蘭富公司展開了合作。在該項目中，這支團隊在39個村莊鉆取了安全地下水的鉆孔，并安裝了管道供水系統(tǒng)和太陽能格蘭富AQtap自來水ATM，覆蓋了約45,000人口。在團隊的合作努力下，經(jīng)過近兩年的時間，與水傳播疾病有關(guān)的患病率正在穩(wěn)步下降。在布戈巴村，從2017年到 2019年，所有年齡組的腹瀉病例減少了45%。在5歲以下的兒童中，這一比例大幅下降了65%。此外，村供水委員會正在接管供水系統(tǒng)的運行。收取的水費用于系統(tǒng)運營和維護，以確保可持續(xù)的長期運營。
布戈巴村（人口 10,000）位于烏干達維多利亞湖上方山丘別克韋區(qū)的一個山谷中。從金甲市驅(qū)車到布戈巴，穿過紅土地，經(jīng)過甘蔗和木薯種植區(qū)，大約需要一個小時。這個湖位于一個非常深的山坡底部，距離村莊約半小時的步行路程。當Annet Kasukya來到布戈巴與她的漁夫丈夫結(jié)婚時，她成為了許多婦女和女孩中的一員，她們要沿山坡走到山下把20升的桶裝滿水，然后把水桶拖回家 ，用水做飯和洗衣服。
“一開始，我們以為這水沒問題，因為我們過去經(jīng)常喝，”Annet Kasukya說，“然后生病了，以為可能是蚊子引起的。在社區(qū)里，人們總是生病。我的鄰居死于血吸蟲病。他的肚子水腫。我們不知道是湖水影響了我們。”
一些村民認為，如果他們把水從更深的地方引到湖里，湖水會更干凈。這么做本身也帶來了危險，包括溺水和鱷魚的危脅。“這個湖很危險。”她說。 那里有一口井，但需要從另一個方向沿路而上走兩到三個小時，而且那里的水也不安全。另一種辦法是從當?shù)厮?yīng)商那里購買水。他們白天在村子里賣水，每桶賣500烏干達先令（0.15 美元）。
“這非常貴, 我們負擔不起，”她說，“在生病時，我們?yōu)楹⒆由踔磷约夯撕芏噱X治病，我們攢不下任何錢來改善生活。”
別克韋區(qū)主席Kigongo Mathias解釋說，這個湖曾經(jīng)是一個很好的水源，但隨著時間的推移，工業(yè)發(fā)展和人口增長帶來了污染。“湖邊的各個社區(qū)開始出現(xiàn)越來越多的水傳播導致的疾病、死亡，尤其是兒童死亡，還有高額的醫(yī)療費以及下降的工作時間。這造成了貧困的惡性循環(huán)，并阻礙了兒童的成長。這是每個家庭和區(qū)政府都不愿意看到的。” 該地區(qū)沒有非政府組織，新成立的別克韋區(qū)也沒有資金來制定供水計劃。
2015年，設(shè)在烏干達首都坎帕拉的冰島大使館應(yīng)地區(qū)政府的要求，開始調(diào)研在別克韋啟動水、衛(wèi)生和健康 (WASH) 項目的需求。
大使館高級項目官員Maurice Ssebisubi確定了湖沿岸39個已建立的村莊。從那里開始，顧問們對這個區(qū)域進行評估。“他們發(fā)現(xiàn)最大的問題是該地區(qū)沒有干凈、安全的水，”他說，“其次是沒有衛(wèi)生設(shè)施。大小便隨處可見。這些社區(qū)真的很窮。”
針對供水系統(tǒng)，冰島團隊開始研究市場上的不同選擇。“我們想要的是真正物有所值的東西，同時確保他們有水泵，這樣人們的用水就不會中斷，這是社區(qū)的血液。”
該團隊訪問了烏干達農(nóng)村的幾個不同的離網(wǎng)供水系統(tǒng)。每一個都有其特定的挑戰(zhàn)，比如，有的使用現(xiàn)金交易。“無論誰收了錢，錢就像消失了一樣。如果有個水泵壞了一個星期，就會有人來取走它。”他說。
其他項目會有六個月的供水，但之后自來水就沒有了。北部村莊的一個系統(tǒng)采用了社區(qū)管理模式，但居民在收入管理方面遇到了困難。“我們不想犯同樣的錯誤。”他說。
當Maurice團隊參觀了別克韋附近基孔多的一個太陽能AQtap“自來水ATM”時，一切都改變了。“我們看了看賬簿，發(fā)現(xiàn)這個系統(tǒng)已經(jīng)運行了大約三年。每當我們回到那里，都會看到有水在流。” 非政府組織烏干達水務(wù)團已在基孔多實施了配有自來水ATM的Lifelink解決方案。冰島政府咨詢了他們，得出的結(jié)論是，最好的解決方案是將新的供水計劃與提供預(yù)付費功能的自動化自來水亭解決方案（如格蘭富AQtap解決方案）結(jié)合起來。
冰島政府計劃收取少量水費，以確保用于自來水系統(tǒng)運行和維護的資金。格蘭富AQtap自來水ATM通過基于水卡的預(yù)付款和在線水務(wù)管理系統(tǒng)為其提供了這項服務(wù)。
因此，冰島政府為一項為期4年的WASH項目提供了670萬美元資金支持，該計劃于2019年完成。這些資金包括39個村莊的24個鉆孔，為大約 45,000人口提供服務(wù)；太陽能驅(qū)動的格蘭富潛水泵和RSI太陽能逆變器；以及村里的107個太陽能AQtap。布戈巴是其中一個村莊。這個村在2017年獲得了三個AQtap。
WASH項目還提供了衛(wèi)生設(shè)施、雨水收集計劃、培訓等。
到2020年，別克韋區(qū)地方政府將獲得該系統(tǒng)的全部所有權(quán)。“社區(qū)必須能夠自己運行這些系統(tǒng)，”冰島駐烏干達大使Unnur Orradóttir Ramette說,“ 這是一個低成本的系統(tǒng)，幾乎是無需維護的。”
首先，社區(qū)定期檢測井水，確保井水安全。安全的水通過太陽能泵進入水箱。然后，水在重力作用下通過管道輸送至格蘭富AQtap自來水ATM。AQtap位于村莊的中心。
村民可以在白天或晚上的任何時間使用預(yù)付費的水卡為自己的家庭或小企業(yè)取用安全的水。20升水的價格為100先令，相當于每20升0.03 美元。
“我們希望找到一個不使用現(xiàn)金的解決方案，確保整個系統(tǒng)運作的透明度。”Unnur Orradóttir Ramette說。
來自交易和操作的數(shù)據(jù)以及來自水泵的操作數(shù)據(jù)全都在線處理和公布。“與我見過的其他系統(tǒng)相比，在AQtap系統(tǒng)中進行轉(zhuǎn)賬非常容易。”Maurice Ssebisubi說。
“此外，所有一切都可在線管理。故障排除可以在線完成。我們不需要給任何人打電話。”
烏干達水務(wù)團地區(qū)主任Tom Kisubi說，該系統(tǒng)的財務(wù)管理提高了項目的社會可持續(xù)性。“我們采用無現(xiàn)金交易。即使在我們說話的時候，村民也可以在水卡上充值。他們不需要持有現(xiàn)金。這加強了問責制。同時提高了財務(wù)管理能力，最終提高了整個系統(tǒng)的可持續(xù)性。”
Maurice Ssebisubi補充說，“所有錢都集中在這個區(qū)域，村民有水卡。我們這里有一個地區(qū)官員，他管理一個賬戶，錢都存在銀行。所有人都能看到。這都由一個人負責。在以前的體系中，它被分配給不同的委員會和財務(wù)主管，最終結(jié)果是一切都會混亂。借助AQtap，可追溯性得到了真正的改善。”
他說，AQtap自來水ATM的另一大優(yōu)點是它的耐用性。“它們經(jīng)受了這些社區(qū)三年的考驗，”他說。“我們沒有遇到任何問題。我總是告訴人們，‘這些是水中的iPhone。’”
在AQtap已經(jīng)運行了兩年多的布戈巴村，村民Annet Kasukya說，無論你在哪里，都可以看到與以往不同的景象。“村里非常干凈。我們不再時不時地看到病人嘔吐或腹瀉。人們已經(jīng)學會了如何清潔。如何保持潔凈。”她說。
“情況已經(jīng)發(fā)生了很大變化，因為現(xiàn)在我們有了淡水，”她繼續(xù)說。“水很容易獲得。不管是早晨、中午還是晚上，我都可以接到水。我付得起100先令。我可以買20升。這不是很貴。”
她補充說，現(xiàn)在她的家人可以節(jié)省醫(yī)藥費和門診費，她的孩子也可以上學了。在布戈巴，當?shù)亟處熣f，在村民獲得安全飲水和衛(wèi)生設(shè)施后，入學的兒童人數(shù)幾乎翻了一番。
根據(jù)大使館的初步數(shù)據(jù)，僅2018這一年，別克韋地區(qū)與水傳播疾病相關(guān)的患病率下降了7%。該地區(qū)尚未獲得所有漁村2019年WASH項目的數(shù)據(jù)。但在布戈巴，從2017年到2019年，所有年齡組的腹瀉病例數(shù)量減少了45%。在5歲以下的兒童中，這一比例下降了65%。
雖然冰島大使館將對該項目進行全面評估，但初步數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)的安全用水人口已增加到大約90%，Maurice Ssebisubi說,“目標是在2019年底前徹底根除與腹瀉有關(guān)的疾病。”他說。
區(qū)主席Kigongo Mathias說，他過去經(jīng)常在拜訪村莊時花很多時間探望生病的居民。如今情況已經(jīng)完全不同了。當?shù)卦\所的反饋給他留下了深刻印象。
“他們的工作量下降了！而且，如果我們查看醫(yī)療藥品庫存，消耗量已經(jīng)非常低。這為政府節(jié)省了很多錢。”他說。“如果我有更多錢，這是我的夢想，”他補充說，“讓整個地區(qū)都有此類系統(tǒng)，這樣我們就可以宣布，這個地區(qū)在供水方面是非常有保障的。” Unnur Orradóttir Ramette大使說，可持續(xù)發(fā)展已超越了WASH項目的預(yù)期。
“我們正在為更健康的生活、更好的教育做出貢獻，”大使說，“我們正在為可持續(xù)發(fā)展目標做出貢獻——其中許多目標，尤其是關(guān)于安全和負擔得起的飲用水的可持續(xù)目標 6。”
“我們希望能夠為地球上數(shù)億人提供負擔得起的安全用水，”她說，“實現(xiàn)這一目標需要集體努力。我們已經(jīng)找到了一個似乎很有效的解決方案。”
